倍受全国关注的两会已于昨日结束，习总书记的讲话、总理的政府工作报告以及各界代表的提案引发了热议，供给侧改革、“十三五”规划、综合管廊、海绵城市、装配式建筑、绿色发展等等热词哪些与混凝土行业相关呢?

　　【热词一】供给侧改革

　　李克强总理在政府工作报告中指出，供给侧结构性改革，增强持续增长动力。着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。

　　点评：虽然混凝土行业还不在国家重点关注的钢铁、煤炭、水泥能产能过剩严重之列，但并不是说混凝土行业产能过剩得不严重，只是产业较小，未能受到重视。因此混凝土行业也应该考虑加强供给侧结构性改革，化解产能过剩问题。

　　【热词二】“十三五”规划

　　数据显示，2015年全国两会，在8239件代表建议中，有近800件就编制“十三五”规划纲要和“十三五”时期经济社会发展提出了意见。而第十二届全国人民代表大会第四次会议的重要议程之一就是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

　　社会各界对中国将用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现稳定增长，推进供给侧改革非常关注，尤其是“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划，人们不仅给予了高度关注，还赋予了很多期待，希望能够吃到“定心丸”。

　　点评：经济发展五年规划有三大功能：对公共资源配置有约束作用，主要体现在各种约束性的指标，这对于市场的决定作用是一种补充;对于混合产品相关资源有引导作用，比如产业结构调整、“中国制造2025”战略，主要是由企业落实，但政府宏观上给予指导;有预测性功能，稳定社会预期。因此混凝土行业需关注国家、地方省市以及各个行业的“十三五”规划。

　　【热词三】综合管廊

　　李克强总理在政府工作报告中指出，2016年将深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。其中重点工作的第三条是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

　　点评：综合管廊的建设一些城市已经从规划步入实施，众多水泥混凝土制品企业也在紧抓发展机遇，正在积极开发“预制方涵”或“综合管廊”等产品及技术，部分企业的产品已供应市场或在试制推广过程中。混凝土管道行业的春天正在来临。

　　【热词四】海绵城市

　　两会期间，代表、委员对于海绵城市建设给予了高度关注。如何更好地通过海绵城市的建设减少城市内涝等城市顽疾，农工党中央、民革中央均提交了相关提案。

　　近三年来，我国平均每年有180余座城市发生内涝。从2015年开始，我国在16个城市开展海绵城市试点建设，推动解决城市内涝等问题，以达到调节微气候、改善水生态的目的。目前，全国已有130余个城市制定方案，探索海绵城市建设。

　　点评：海绵城市对于混凝土行业来讲机遇更大，但需要企业开发更高科技更环保的产品，如：透水混凝土、彩色混凝土、生态混凝土、装饰混凝土等，或者地下用的蓄水池、管道、管廊等。

　　【热词五】装配式建筑

　　总理政府工作报告中提到要加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。

　　点评：近日印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》表示，未来10年装配式建筑达到新建建筑30%，大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。装配式建筑迎来了前所未有的发展机遇，但既是机遇也是挑战，行业企业需理性对待。

【热词六】绿色发展

　　习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　“这再次凸显出党中央对生态环境问题的高度关注。”全国政协委员、东北林业大学副校长赵雨森说，“必须坚决落实总书记讲话精神，把绿色发展落到实处。”

　　点评：环保也是近几年各界高度关注的重点，混凝土企业也已经感受到环保工作越来越严，生产清洁检查、雾霾时限产等，因此企业要生存，就先要提高对环保的重视。

　　【热词七】创新

　　习近平总书记参加上海代表团审议时强调，要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。

　　来自厦门信达股份有限公司的全国人大代表魏岚说，过去一年，我国科技创新取得系列突破，令业界备受鼓舞。但关键核心技术领域仍存不少瓶颈。要加快体制机制改革，整合汇聚创新资源，充分发挥“创新供给侧”潜力。

　　点评：2015年中国混凝土与水泥制品行业大会的会议主题是“敢于创新 善于创新 赢在创新“，可见创新已经是行业的共识，但创新是无止境的。

　　【热词八】三农

　　总理政府工作报告提出，要改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。

　　点评：农村市场对于混凝土行业来讲也非常重要，农村电网改造升级对电杆企业是大机遇，农村道路、水利等建设更是离不开我们混凝土制品。

　　【热词九】简政放权

　　习近平总书记参加上海代表团审议时强调，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。

　　全国人大代表、长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤认为：“一定要下决心把阻碍经济发展的磕磕绊绊和传统思维砍掉，轻装上阵。”全国人大代表、均瑶集团董事长王均金说，简政放权，核心是制度创新，以事前宽松、加强指导，事中事后严管的方式，建立和完善统一开放、竞争有序、公平透明、符合社会主义市场经济发展的现代市场体系。

　　点评：对于较为混乱的混凝土市场来讲，彻底的简政放权到底是好还是不好也是颇有争议的，混凝土行业该如何管理才能健康有序的发展?或者只是靠市场的自行调节?但整体来说，简政放权对行业的影响还是显而易见的。

　　【热词十】房地产去库存

　　近几年的全国两会，“房地产”总是一个逃不开的话题，今年房地产最大的话题是如何“去库存”。数据显示，1月份70个大中城市中有38个城市环比上涨，一线城市房价平均涨幅超过20%。其中，一二线城市房价居高不下，涨幅居前，相反的是，三四线城市仍然面临着巨大的去库存压力。为此，国家出台了一系列政策来去房地产库存，包括首付降至20%、调降契税和营业税、公积金异地购房等措施。

　　点评：房地产去库存看似和我们混凝土行业关系不大，但是像商品混凝土、管桩、预制构件等与房地产关系较大的行业，房地产去库存就表示着新建项目会越来越少，直接影响着商混、管桩企业的产销量。